Przegląd prasy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 10 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Bk 406/10 orzekł, że przy ustalaniu charakteru użytku gruntowego nie mają znaczenia wcześniejsze czynności dotyczące nieruchomości, liczy się stan istniejący w dniu orzekania przez organ administracji.

Sprawa była wynikiem sporu pomiędzy starostą, który zmienił zapis w ewidencji gruntów i budynków poprzez wpisanie w miejsce dotychczasowego przeznaczenia działki jako „terenu niezabudowanego” oznaczenia „teren mieszkaniowy” a właścicielem gruntu, który nie zgodził się z tą decyzją i zażądał zmiany tego wpisu na „grunt rolny zabudowany”. Sprawa znalazła swój finał w sądzie.

WSA stwierdził, że istota sporu sprowadza się do zakwalifikowania według przepisów prawa działki. Zagadnienia dotyczące klasyfikacji gruntów zostały unormowane w rozporządzeniu z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454).

Organ powinien ustalić czy działka, według definicji zawartych w ww. rozporządzeniu, jest terenem mieszkaniowym, czy też powinna być uznana za grunt rolny, zabudowany. W rozpoznawanej sprawie organ z tego obowiązku się nie wywiązał w sposób należyty w związku z czym sprawa trafiła do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o zwrot Fabryki Wyrobów Metalowych Sulikowski i Spadkobiercy w Krakowie orzekł, iż wywłaszczeni właściciele mogą się ubiegać o zwrot upaństwowionych przedsiębiorstw w naturze, nawet gdy stanowią one własność innych podmiotów.

Obecni właściciele, m.in. gmina miejska Kraków oraz Enion S.A. z grupy Tauron, chcąc zablokować roszczenia dawnych właścicieli, podnosili, że decyzje nacjonalizacyjne z 1951 r. wywołały nieodwracalne skutki prawne.

Z taką argumentacją nie zgodził się sąd i stwierdził nieważność decyzji nacjonalizacyjnej. Orzeczenie NSA może mieć znaczenie również w innych sprawach.

Resort Zdrowia przedstawił projekt zmian ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Nowelizacja zakłada alternatywne wobec sądowych zasady ubiegania się o odszkodowanie za błędy w sztuce medycznej. Pacjent, który uważa się za poszkodowanego przez służbę zdrowia, mógłby wystąpić  o odszkodowanie na drodze administracyjnej przed powołaną przez wojewodę komisją, jednak wówczas maksymalna wysokość kwot o jakie może się ubiegać to 100 tys. zł za uszczerbek na zdrowiu i 300 tys. zł za śmierć bliskiej osoby. Dochodząc swoich praw na drodze sądowej można liczyć na wyższe kwoty, jednak proces często jest długotrwały i pociąga za sobą konieczność uprzedniego poniesienia kosztów sądowych.

Od 4 września 2010 r. obowiązywać zaczną nowe przepisy prawa drogowego, które dają policji i straży miejskiej nowe uprawnienia, a na kierowców nakładają nowe obowiązki pod groźbą mandatu.

Zgodnie z nowymi przepisami, bez względu na to, czy znak drogowy stoi przy drodze publicznej czy też prywatnej, należy go respektować. Jeżeli kierowca go zlekceważy, policja lub straż miejska będą miały prawo go ukarać.

Na drogach wewnętrznych (np. osiedlowych) i parkingach będzie można ustanowić tzw.  strefę ruchu. Na jej terenie przepisy ustawy o ruchu drogowym mają mieć zastosowanie w takim samym zakresie jak na drogach publicznych. Oznacza to, że np. za parkowanie na miejscu dla niepełnosprawnych czy przekroczenie prędkości kierowca może dostać mandat. Wzory znaków określających tę strefę mają się pojawić za miesiąc.

Wkrótce więc kierowcom, którzy na parkingu przed sklepem lub na osiedlu zaparkują tak, że będą utrudniać wyjazd lub wjazd, grozić będzie mandat w wysokości 100 zł.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, prawo farmaceutyczne w art. 68 ust. 3 dopuszcza prowadzenie przez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne wysyłkowej sprzedaży produktów leczniczych wydawanych bez przepisu lekarza. W praktyce zdarza się, że apteki internetowe oferują sprzedaż leków, które zostały pacjentom przepisane na recepcie.

Ministerstwo zdrowia, aby ukrócić takie praktyki, skierowało do Rady Ministrów projekt nowelizacji przepisów prawa farmaceutycznego.

Resort stoi na stanowisku, że z powodu braku definicji sprzedaży wysyłkowej w prawie farmaceutycznym jego art. 68 ust. 3 budzi liczne wątpliwości. Podmioty sprzedające leki na receptę za pośrednictwem Internetu twierdzą, że ich działalność nie jest sprzedażą wysyłkową, a kurier któremu wydają lek na receptę działa jako pełnomocnik pacjenta. Pojawiają się jednak głosy, że należy mieć na uwadze, że silnie działające leki mogą wywołać niepożądane skutki u pacjenta, a farmaceuta jest gwarantem prawidłowej procedury wydawania pacjentowi właściwego leku, który został zapisany przez lekarza. Dlatego też ważny jest osobisty kontakt farmaceuty z pacjentem. Zmiana prawa ma być równoznaczna z wprowadzeniem zakazu sprzedaży leków na receptę przez Internet czy telefon.

Po okresie wakacyjnym do biur rzeczników konsumentów napłynęło wiele skarg na organizatorów usług turystycznych.

Klienci najczęściej są niezadowoleni z obowiązku uiszczania dodatkowych dopłat oraz ze świadczeń zastępczych. Czasem okazuje się, że część turystów nie czytała zawieranych umów.

Większość skarg dotyczy świadczeń oferowanych w miejscu pobytu. Zgodnie z art. 16 a ustawy o usługach turystycznych klient, który nie otrzymał od organizatora umówionej usługi, ma prawo do odpowiedniego świadczenia zastępczego, co oznacza, że zamiast przewidzianej istotnej części programu powinien mieć zapewnioną, bez dodatkowych kosztów, inną usługę. Jej odpowiedni charakter należy oceniać w konkretnej sprawie, biorąc pod uwagę jakość i obiektywną atrakcyjność porównywanych świadczeń.

Jednak podstawowym obowiązkiem konsumenta jest dokładne przeczytanie umowy, po to by wyeliminować nieścisłości i wątpliwości dotyczące zakresu świadczeń. Turysta powinien składać skargi rezydentowi już w miejscu wypoczynku, co ułatwia późniejsze dochodzenie roszczeń.

Zagraniczne organizacje strzegące praw autorskich w Internecie udowadniają, że w ściganiu przestępstw internetowych granice nie mają znaczenia. Efektem tych działań będzie skierowanie pozwów cywilnych o odszkodowania wobec 500 mieszkańców Białegostoku i Hajnówki, którzy udostępniali nielegalnie gry komputerowe. Metoda na piratów okazała się prosta. Po wyszukaniu przez specjalnie zatrudnionych ludzi nielegalnie udostępnianych plików, przy pomocy stworzonego w tym celu oprogramowania wychwycono numery IP (Internet Protocol) komputerów, z których je wrzucono do Internetu. Następnym etapem było złożenie w białostockim sądzie wniosków o ujawnienie danych osób łamiących prawo. Sąd przyznał rację wnioskodawcom i nakazał telewizji kablowej w Hajnówce oraz providerowi Koba z Białegostoku dane ujawnić. Teraz kilkudziesięciu graczy czekają pozwy cywilne o odszkodowania.

Do marszałka Sejmu wpłynął projekt ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe. Wedle założeń projektu, osoba, której nie stać na mieszkanie, będzie mogła oszczędzać w kasie budowlanej, a po kilku latach otrzyma nisko oprocentowany kredyt.

W kasach budowlanych będzie można oszczędzać m.in. na zakup (na własność), budowę, remont lub przebudowę domu albo mieszkania. Okres oszczędzania ma wynieść minimum trzy lata. Po jego upływie kasa udzieli kredytu, który ma być nisko oprocentowany przez cały okres spłaty. Jego wysokość nie będzie mogła przekroczyć sumy zgromadzonych oszczędności oraz dopisanych do rachunku premii mieszkaniowych. Premia mieszkaniowa będzie raz w roku dopisywana – na rachunku klienta kasy znajdzie się dodatkowo 20 proc. zaoszczędzonych środków. Pieniądze na premię mają pochodzić z budżetu państwa. Autorzy projektu chcą, by ustawa weszła w życie 1 stycznia 2012 r.